多地加快推进电子政采鸭脖购“网”提速

鸭脖多地加快推进电子政采鸭脖购“网”提速

今年以来,地方政府电子采购进程明显加快。政府采购电子化不仅大大提高了采购效率,给企业带来了便利,而且促进了政府采购流程更加规范和透明,有助于解决人为因素干预造成的价格混乱问题。下一步,要进一步做好政府采购电子化建设“顶层设计”,继续加大探索力度,进一步提高电子化采购综合效率。

今年以来,面对新冠肺炎疫情的巨大挑战,各地政府采购电子化进程明显加快:内蒙古全面启动政府采购电子交易系统,辽宁推进政府采购电子审核,湖北实现采购全流程电子化,陕西推出电子商城。“全省一网”建设……“网”提速能给政府采购带来什么,如何进一步提升政府采购电子化质量?记者采访了行业专家和业内人士。

鸭脖需求上升推动改革加速

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“对于我们公司来说,当然是希望少跑腿多做事。” 作为从事政府采购多年的营销专家,省委省委、拓人控股集团有限公司营销执行副总裁的这句话中国政府采购网首页中国政府采购网首页,表达了公司的心声。他告诉记者,近年来,越来越多的政府采购环节可以在线进行,如提交材料和资格证书、招投标、评审评分、签订合同等。

鸭脖政府采购“网络”的快速升级,离不开政策的有力推动。2019年7月,财政部在《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》中明确提出,加快推进政府采购电子化,加快实施“互联网+政府采购”行动,积极推广电子政务采购平台。电子商城建设,建立健全统一的技术标准和数据规范,逐步实现全国互联互通。

今年以来,新冠肺炎疫情为电子政务采购改革注入了更多动力。在湖北,今年9月对省政府采购电子平台进行了升级改造,实现了公开招标、招标投标等6种政府采购方式的全流程电子化。相关资料无纸化,可“一键备案”。

在辽宁,政府采购电子化审查减轻了供应商纸质文件的印刷、包装、制作以及代理机构文件的拆包和保存等工作负担。预计每年可帮助省内企业节省交易成本近500万元。在广西,通过网上超市采购办公设备,办公设备采购时间从原来平均3个工作日(不含收货时间)缩短到1小时以内。

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“各地加快探索和部署数字化采购,反映了近年来该领域需求的上升,以及相关政府部门的改革动力更加积极。” 清华大学公共管理学院政府管理与创新研究所所长于安告诉记者,数字化采购是数字化政府建设的重要组成部分。数字技术、大数据、电子商务等新技术、新业态、新模式在政府采购中的精准高效应用,是一项重要任务和有意义的改革方向。.

政府采购更加公开透明

上海国家会计学院政府采购与绩效管理研究中心主任张辉表示,电子采购是指政府采购的全过程(包括采购需求评估、供应商选择、合同管理、后续监督或采购)绩效评估)。使用电子技术替代或重新设计传统的纸质采购流程。

“电子采购的信息化优势中国政府采购网首页,不仅可以大大提高采购效率,还有助于监督政府采购政策的执行情况,从而提高政府采购运作的公开性、透明度和公信力。” 张辉说道。

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业内人士也普遍认为,政府采购电子化除了给企业带来便利外,还可以推动政府采购流程更加规范、透明,有助于解决人为干预造成的价格混乱问题。比如,很多地方改变了原有的定点(协议)采购和线下交易的采购模式,实现了采购过程和交易结果的在线追溯,使采购过程更加规范、竞争更加激烈、更加透明。 . 在一些地方,供应商基地广泛入驻政府采购网上商城建设,为更多企业参与提供了机会。

依托互联网中国政府采购网首页中国政府采购网首页,福建建立覆盖省、市、县三级的“福建省政府采购网上公开信息系统”,推进电子监管,实现交易全过程电子化追溯,加强动态监管和早交易活动的警告。同时,平台还综合运用信息系统管控、大数据分析、信用评价、监督检查、信息公开等管理手段,加强监管,推动社会信用体系建设。

当然,电子政府采购还面临一些困难。“如何进一步覆盖政府采购的全流程、全环节,包括合同签订与履行、信用评价、资金支付等,是当前改革进程中的一个难点。” 于安认为,新技术、新模式在不断更新迭代,如何在政府采购过程中更有效地应用这些新技术、新模式,加速从基础电子化向更加智能化的数字化转型,也是一个难点。

面对各地加快建设的电子政务采购平台,企业特别是跨区域经营活动较多的企业也产生了更多需求。“目前各地已经搭建了很多电子政务采购平台,希望各个平台能够更好地实现互联互通,不断优化机制和规则,更加精准识别优势企业和产品,有效保障企业的积极性和创新性。” 常。省委说。

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前景广阔仍需共同努力

面对困难和挑战,如何进一步提高电子化政府采购质量和效率?对此,专家们给出了多种建议——

“数字化采购可以大大提高政府采购质量,是数字中国建设的重要助推器。” 于安表示,当前数字化政府采购流程有四个重点:一是利用数字化进一步增加信息量;二是强化用户反馈机制和结果导向,始终满足用户需求。在推进数字化采购的过程中。政府采购的效率和质量;四是通过数字化进一步提升简单采购和小规模采购的质量和效率。

张辉认为,政府采购电子化建设“顶层设计”要进一步完善,做好政府采购技术标准、业务标准和交易规则的统一,完善基础数据平台促进政府采购信息互认互通。. 同时,加强配套支持也是一项重要工作。

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“实现电子采购系统与其他电子政务系统的互联互通,将政府采购信息与工商登记、税务登记、政府预算、社会保险等电子政务信息共享。” 张辉表示,应该逐步打破对电商的区域限制。,做好平台建设,真正实现采购信息、审核、合同签订、合同履约验收、资金支付等政府采购全流程电子化。

各地也在密切结合当前形势,不断加大探索力度,进一步提高电子采购综合效率。例如,今年9月,为支持外贸企业出口转内销,河北公开征集符合条件的外贸企业入驻河北省政府采购网上商城。企业可以通过作出相关书面承诺和自我符合性声明申请结算,公平公开。参与政府采购网上商城竞赛。

一些地方在电子政务采购过程中也引入了金融“活水”。例如,浙江鼓励金融机构与政财云平台合作,利用平台的业务协同和数据采集优势,积极开展“政采贷”、履约担保等金融服务。据统计,新冠肺炎疫情发生以来,截至今年8月初,已有4000多家供应商使用该平台申请“政治采购贷款”,完成授信近4.5亿元。

鸭脖电子政务采购更要注重“花钱要结果”。“按照全面推行预算绩效管理的要求,探索和利用电子采购系统的信息化优势,实现政府采购项目绩效评价全覆盖。通过绩效评价结果的应用,提高效率政府采购电子化应逐步完善。” 章辉说道。(经济日报中国经济网记者 董碧娟)